상하이 등 중국 주요 도시에서는 드론(无人机)으로 배달 음식을 받는 풍경이 점차 일상으로 자리 잡고 있다. 과거 30분씩 걸리던 배달 시간이 이제는 단 10분대로 획기적으로 줄어들고 있다. 실제로 중국 플랫폼 기업 메이퇀(美团)에 따르면, 2026년 6월 말 기준 선전, 베이징, 상하이 등 여러 도시에서 드론을 활용한 저공 물류 배송 주문이 누적 100만 건을 돌파했다.
<메이퇀(美团) 드론 배달 서비스 현장>
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[자료: 저공산업권(低空产业圈) 및 Zhihui Yizhan(智慧驿站) 보도자료]
이처럼 하늘길을 활용한 배송 서비스는 이미 대중의 생활 속에 스며든 '저공경제'의 대표적인 사례다. 저공경제(low-altitude economy, 低空经济)란 지표면 기준 고도 1,000m 이하, 일부 지역에서는 최대 3,000m 고도까지 확장될 수 있는 공역을 핵심 공간으로 삼아, 해당 공역 자원을 개발·이용·보호하는 모든 경제 활동을 말한다.
이는 저공 항공 활동을 바탕으로 관련 산업의 혁신을 촉진하고 다양한 활용 시나리오(场景应用)를 창출하는 종합적인 경제 형태이다. 저공경제의 거대한 산업 생태계는 크게 저공 제조업, 저공 운영업, 저공 인프라 및 정보 서비스업, 저공 부대업 등 4대 핵심 분야로 구성된다.
<저공경제 핵심 산업 분류>
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분류 |
주요 내용 |
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저공 제조업 (低空制造业) |
저공 항공기 완제품 제조(低空航空器整机制造), 저공 항공기 기재 및 부품 제조(低空航空器器材及零部件制造), 저공 항공기 재료 제조(低空航空器材料制造), 저공 항공기 및 관련 장비 수리(低空航空器及相关装备维修), 저공 전용 시설 장비 제조(低空专用设施设备制造) 등 |
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저공 운영업 (低空运营业) |
저공 생산 작업(低空生产作业), 저공 공공서비스(低空公共服务), 저공 운송(低空运输), 저공 소비(低空消费), 기타 저공 운영 서비스(其他低空运营服务) 등 |
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저공 인프라 및 정보서비스업 (低空空建与信息服务业) |
저공 인프라 건설(低空基础设施建设), 저공 인프라 부대 건설(低空基础设施配套建设), 저공 엔지니어링 기술 및 설계 서비스(低空工程技术与设计服务), 저공 정보 기술 서비스(低空信息技术服务), 저공 비행 보조 활동(低空飞行辅助活动) 등 |
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저공 부대업 (低空配套业) |
저공 과학 연구 및 기술 서비스(低空科学研究和技术服务), 저공 금융 서비스(低空金融服务), 저공 인재 교육 훈련(低空人才教育培训), 저공 하역 운반 및 창고 서비스(低空装卸搬运和仓储服务), 저공 공업 제품 설계 서비스(低空工业产品设计服务), 저공 장비 검사 서비스(低空装备检测服务), 저공 보험 서비스(低空保险服务), 저공 전시 서비스(低空会展服务) 등 |
[자료: 중상산업연구원(中商产业研究院)]
시장 현황
'2026 글로벌 및 중국 저공경제 산업 발전 연구 보고서(2026全球及中国低空经济产业发展研究报告)'에 따르면, 중국의 저공경제 규모는 2024년 4807억 위안에서 빠르게 성장해 2030년에는 1조 8000억 위안을 돌파할 것으로 예상된다.
<중국 저공경제 시장 규모>
(단위: 억 위안)
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[자료: SGPJBG(三个皮匠报告网) 및 JINGLUE 컨설팅(景略咨询)]
시장 규모의 확장과 함께 중국 저공경제 산업은 뚜렷한 '지역 밀집(집적) 현상'을 보이고 있다. 구체적으로는 웨강아오 대만구(粤港澳大湾区), 창장 삼각주(长三角), 징진지(京津冀), 청위(成渝) 등 4대 핵심 도시군이 전체 산업의 발전을 이끄는 선도 역할을 하고 있다. 이들 핵심 경제권을 중심으로 점차 중서부의 주요 도시들까지 전국적으로 확장되고 있으며, 각 지역은 저마다의 산업 기반과 정책 방향에 맞춰 차별화된 성장 모델을 구축하고 있다.
저공경제의 핵심 이동 수단이자 주요 성장 동력인 eVTOL(전기 수직 이착륙기) 시장은 정책적 지원과 상업화의 시너지를 바탕으로 본격적인 규모 확장 단계에 진입했다. 중상산업연구원(中商产业研究院) 데이터에 따르면, 중국 eVTOL 시장 규모는 2025년 57억 5000만 위안에서 2026년 95억 위안으로 증가할 전망이다.
이와 함께, 저공경제의 또 다른 핵심인 드론(无人机) 역시 전 세계적인 산업 변혁을 주도하고 있다. 중국의 드론 시장 규모는 최근 1000억 위안을 돌파했으며, 활용 분야(응용 시나리오, 应用场景)가 다각화됨에 따라 지속적이고 안정적인 성장세를 이어가고 있다. 중상산업연구원은 중국 드론 시장 규모가 2025년 1277억 9000만 위안에서 2026년 1497억 위안까지 확대될 것으로 관측했다.
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중국 eVTOL 시장 규모(단위: 억 위안) |
중국 드론 시장 규모(단위: 억 위안) |
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[자료: 중상산업연구원(中商产业研究院)]
지역별 발전 현황
중국 저공경제 산업은 이미 비교적 명확한 도시간 경쟁 구도를 형성하고 있다. 베이징(北京), 청두(成都), 선전(深圳)이 상위 3위를 차지하고 있으며, 시안(西安), 상하이(上海)가 그 뒤를 쫓고 있다. 지역별 분포를 보면, 상위 10대 도시 중 절반(베이징, 선전, 상하이, 광저우, 난징)이 동부 지역에 포진해 있을 만큼 동부 지역의 우위가 뚜렷하다. 서부 지역은 3개 도시(청두, 시안, 충칭)가 포함되어 있으며, 중부와 동북 지역은 각각 창사(长沙)와 선양(沈阳)이 대표적이다.
<중국 도시별 저공경제 발전 현황>
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도시 |
핵심 우위 및 집중 분야 |
대표 기업/기관 |
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베이징 (北京) |
ㅇ 최상위 설계 및 선도적 혁신 - 국가 관리 기관, 중앙기업(央企) 본사, 최상위권 대학 밀집 - 공역 관리 정책(空域管理政策) 및 기술 표준 제정 주도 - 기초적·선도적 기술 연구개발 주도 |
- CASIC(航天科工) - ATMB(中国民航局空管局) - Tsinghua University(清华大学) - BUAA(北航) |
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청두 (成都) |
ㅇ 첨단 제조 및 테스트 검증 - 중대형 드론(中大型无人机) 연구개발, 제조, 테스트 및 감항 인증(适航认证) 분야 중국 국내 선두 - 완비된 산업 체인(产业链) 구축 및 탄탄한 항공 공업(航空工业) 기반 보유 |
- JOUAV(纵横股份) - TENGDEN(腾盾科创) - AVIC (CHENGDU) UAS (中航(成都)无人机) - THE SECOND RESEARCH INSTITUTE OF CAAC(民航二所) |
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선전 (深圳) |
ㅇ 완벽한 산업 체인 보유 - 핵심 부품 - 완제품 제조 - 운영 서비스 - 최고 수준의 정책 개방도(政策开放度) - 물류, 유인(载人) 등 대규모 상업화 시나리오(商业化场景) 보유 |
- DJI(大疆创新) - Fengyi Technology(丰翼科技) - HELI-EASTERN(东部通航) |
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시안 (西安) |
ㅇ 과학 교육 자원 및 기술 전환 주도 - 막강한 항공우주 과학 연구소(航空航天科研院所) 자원 보유 - 전통 항공 엔진(航空发动机), 재료, 비행 제어(飞控) 등 기술을 드론 및 eVTOL 분야로 전환 추진 |
- Northwestern Polytechnical University (西工大) - Xi'an Aisheng UAV(爱生无人机) |
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상하이 (上海) |
ㅇ 첨단 연구개발 및 금융 자본 - eVTOL 등 첨단 항공기 완제품 연구개발·제조 및 감항 심사(适航审定) 집중 - 국제 금융 중심지 지위를 바탕으로 산업 자본(产业资本) 결집 및 국제화 협력(国际化合作) 추진 |
- AUTO FLIGHT(峰飞航空) - TCab Tech(时的科技) - COMAC(中国商飞) - SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY (上海交大) |
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광저우 (广州) |
ㅇ 입체(다층적) 교통 및 산업 전환 - 자동차 산업 기반을 바탕으로 비행 자동차(飞行汽车) 및 드론 물류 강력 육성 - 우수한 공역 조건(空域条件)을 바탕으로 미래 입체(다층) 이동 표본 집중 구축 |
- ARIDGE(小鹏汇天) - EHang(亿航智能) - WeRide(文远知行) - XAG(极飞科技) |
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창사 (长沙) |
ㅇ 공역 개혁 및 시스템 혁신 - 전국 최초의 전 지역(全域) 저공 개혁 시범 핵심 도시 - 선도적인 '공역 관리, 서비스 보장, 비행 감독' 협동 운영 관리 체계 구축 |
- STARAIR(山河星航) - CASIC(湖南航天) - BDMC(北斗微芯) |
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선양 (沈阳) |
ㅇ 제조 기반 및 통용(일반) 항공 - 범용항공기(通用飞机) 완제품 제조의 탄탄한 기반 및 생산 능력 보유 - SACC(沈飞民机) 등 선도 기업을 바탕으로 드론 및 eVTOL 부품 제조·운영으로 영역 확장 |
- AVIC SHENYANG AIRCRAFT (航空工业沈飞) - Liaoning General Aviation Academy (辽宁通用航空研究院) |
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난징 (南京) |
ㅇ 핵심 시스템 및 소프트웨어 정보 - 비행 제어 시스템(飞控系统), 임무 시스템(任务系统), 공관 자동화 소프트웨어(空管自动化软件), 저공 통신(低空通信) 등 핵심 하위 시스템(分系统) 분야 집중 - 강력한 과학 연구 및 산업 역량(科研和产业实力) 보유 |
- CETC(중국전자과기그룹회사 제28연구소) (中国电子科技集团公司第二十八研究所) - CETC(중국전자과기그룹회사 제55연구소) (中国电子科技集团公司第五十五研究所) |
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충칭 (重庆) |
ㅇ 특화 시나리오 및 지역 확대 - 독특한 산지 강변 도시 지형 활용 - 응급 구조, 고산 물류, 문화 관광 유람 등 특화 시나리오 개척 - 서남부 시장으로의 파급력(辐射) 확대 |
- Fenair UAS(丰鸟无人机) - Chongqing Jiaotong University (重庆交通大学) |
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허페이 (合肥) |
ㅇ 최고 수준의 과학 연구기관 인프라 - eVTOL 완제품 및 핵심 하위 시스템(반도체 칩, 공관 시스템) 분야 우수한 연구개발 역량 - 체계적인 산업 구조(产业布局) 구축 |
- PIESAT(航天宏图) - GEOVIS(中科星图) |
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항저우 (杭州) |
ㅇ 디지털 경제와 저공 산업의 결합 - 드론 물류(无人机物流) 및 도시 저공 디지털 거버넌스(城市低空数字治理) 측면에서 특색 있는 활용 모델(特色应用模式) 구축 |
- Antwork(迅蚁科技) - CAINIAO(菜鸟物流) - Alibaba DAMO Academy (阿里巴巴达摩院) |
[자료: 중상산업연구원(中商产业研究院)]
주요 기업 동향
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기업명 |
주요 특징 및 동향 |
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DJI (大疆创新, 선전)
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ㅇ 압도적 시장 지배력 및 가격 경쟁력 - 2025년 1~9월 기준 중국 농업용 무인기 시장 점유율 89.35%를 기록한 절대적 1위 기업 ㅇ 저공경제 인프라 패러다임 주도 - 2026년 관련 백서를 발표하며 '무인기 자동 이착륙장(드론 스테이션)'을 저공경제의 필수 인프라로 정의 - 단순히 '비행 가능한(能飞)' 단계를 넘어 '상시 비행(常飞)'이 가능한 체계로 산업을 전환하는 데 주력 |
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EHang (亿航智能, 광저우)
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ㅇ 세계 유일 4증 완비 유인 eVTOL - 형식증명(TC)·생산허가(PC)·감항증명(AC)·운영허가(OC)를 모두 취득 - 생산액 4억 5700만 위안 이상, 전 세계 20여 개국 비행 실적 확보 ㅇ '저공+문화관광' 시범 사례 선도 - 광저우 쑤이강 부두·창저우다오 등 상시 운영되는 저공 관광 노선에서 유인 비행 테스트 진행(안전 운항 100일 육박)하며 웨강아오대만구(GBA) '저공+문화관광' 시범 사례 구축 |
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Fengyi (丰翼科技, 선전)
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ㅇ 저공물류 상업 운영 선도 - 2018년 중국 최초의 무인기 항공운영 허가증 취득 후 8년간 노선 인가·기종 개발·규제 대응 경험 축적. 선전 도시 네트워크에서 66개 항로, 일평균 1,000회 이상 비행, 일일 2만 개 이상 소포 처리 ㅇ 세계 최초 해상횡단(跨海) 물류 흑자 달성 - 완산다오(万山岛) 노선에서 200kg급 기체로 45분 해상 비행, 1회당 80개 소포 운송 - 2026년 3월 기준 누적 600회 이상 비행, 약 100톤 운송 - 건당 배송 원가 29위안으로 취항 첫해 한계 흑자(边际盈利) 기록 |
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XAG (极飞科技, 광저우)
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ㅇ 글로벌 농업용 드론 2위, 광저우 기반 스마트농업 로봇 기업 - 2024년 매출 기준 세계 농업용 드론 시장 점유율 17.1%로 글로벌 2위 달성(프로스트앤설리번 기준) - 2025년 상반기 매출 7억 4500만 위안·순이익 1억 3000만 위안 기록 - 중국 내 대리점망을 통해 900개 이상의 현(县) 지역 커버 - 해외 약 60개 국가 및 지역 진출, 2025년 상반기 해외 매출 비중 25.2% ㅇ '완전 무인화(全流程自动化)' 패러다임 전환 선도 - 2026년 7월 광저우 슈퍼농장에서 신규 X 시리즈 농업용 로봇 발표 - 항로 설정, 비행 살포, 약액 보충, 충전 및 세척에 이르는 농업용 드론 식물 보호 작업의 '전 공정 무인 자동화'를 실현하여 2.0 시대('반 무인화')의 한계 극복 |
[자료: 기업별 홈페이지 및 보도자료 종합]
관련 정책
중국의 저공경제는 최근 3년 연속 '정부 업무 보고(政府工作报告)'의 주요 의제로 다뤄지며, '신성장 엔진'과 '신흥 산업' 단계를 거쳐 2026년 '신흥 지주산업(新兴支柱产业)'으로 명시되어 국가 핵심 전략 산업으로 자리 잡았다.
단순한 정책적 방향 제시를 넘어, 올해 민항국 산하 전담 기구(저공안전사) 신설과 개정 '민용항공법' 시행 등 규모화 발전을 뒷받침할 제도적 기반이 빠르게 갖춰지고 있다. 이러한 정책 지원에 발맞춰 핵심 기체인 eVTOL이 유인 상업운영 자격을 취득하고 시범 운영에 돌입하는 등, 본격적인 상업화에 속도를 내고 있다.
<중국 저공경제 산업 관련 정책>
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시기 |
정책명 |
내용 |
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2025.12 |
저공경제 및 핵심 산업 통계 분류(시범 적용) (低空经济及 其核心产业统计分类(试行)) |
- 최초로 저공경제 개념 범주, 산업 경계 및 핵심 분류를 체계적으로 정의 |
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2025.10 |
국민경제 및 사회발전 제15차 5개년 계획 제정에 관한 건의 (关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议) |
- 신에너지, 신소재, 항공우주, 저공경제 등 전략적 신흥 산업 클러스터 발전 가속화 |
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2024.11 |
전 사회 물류 비용 효과적 절감 행동 방안 (有效降低全社会物流成本行动方案) |
- 플랫폼 경제(平台经济), 저공경제, 자율 주행(无人驾驶) 등과 결합된 새로운 물류 모델 발전 장려 - 관리 표준 규범 정비 및 최적화, 기업의 상업화 혁신 활용 지원 |
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2024.6 |
소비 신규 시나리오 구축 및 신규 소비 분야 육성에 관한 조치 (关于打造消费新场景培育 消费新增长点的措施) |
- 교통 운수 및 관광 융합 발전 추진 - 관광 전용 열차, 관광 도로, 저공 관광(低空旅游) 등 새로운 관광 상품 발전 장려 |
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2024.1 |
미래 산업 혁신 발전 추진에 관한 실시 의견 (关于推动未来产业创新发展的实施意见) |
- 상공, 심해(深海), 지하(深地) 등 분야에 집중하여 유인 우주 비행, 달·화성 탐사, 위성 내비게이션, 첨단 고효율 항공기 등 첨단 장비 연구개발 - 심해 잠수정, 심해 작업 장비, 심해 수색 탐지 장비, 심해 스마트 무인 플랫폼 등 연구 개발 및 혁신 응용 가속화 - 지하 자원 탐사·채굴(深地资源探采), 도시 지하 공간 개발·이용, 극지 탐사 및 작업 등 분야의 장비 연구 개발 추진 |
[자료: 중상산업연구원(中商产业研究院)]
시사점 및 전망
중국은 저공경제를 전략적 신흥 산업으로 지정하고, 공역 개방 확대 및 비행 승인 절차 간소화를 위한 제도적 기반을 마련했다. 베이징, 광둥 등 주요 지방 정부도 세부 목표와 계획을 수립함에 따라, 관련 기업의 규제 리스크와 시장 진입 비용을 대폭 낮추는 우호적인 정책 환경이 조성됐다.
자율주행, 5G-A, 위성항법 등 첨단 기술이 드론·eVTOL와 융합되면서, 활용 분야가 저공 물류, 응급 구조, 도심 항공 교통 등으로 빠르게 확장되고 있다. 선전에서는 3km 구간 15분 배송 등 저공 물류가 상시 서비스로 자리 잡았고, 청두는 통용공항과 도심·관광지를 연결하는 유인 이동 실증 비행을 완료하는 등 핵심 거점 도시를 중심으로 실질적인 사업성 검증이 속도를 내고 있다.
이항(EHang) 장(蒋) 책임자는 광저우무역관과의 인터뷰에서 저공경제의 본질과 상업화 방향에 대해 "국가가 저공경제 발전을 추진하는 본질은 '도시 입체 공간 재구축, 신질생산력 육성, 국가 산업 경쟁력 제고'라는 전략적 관점에서, 경제 발전의 축을 지면(단일 차원)에서 저공(3차원 공간)으로 확장하는 데 있다"라고 강조했다. 이와 함께 "이를 위해서는 도시 공간에 적합하면서도 저비용으로 대량 생산이 가능한 eVTOL 같은 '공중 대중 이동수단(空中国民载具)'이 반드시 필요하다. 특히 기체가 가진 '수직 이착륙·자율주행·저소음' 특성이야말로 비행을 진정으로 도시 일상생활에 융합시키는 핵심이다. 결론적으로 저공경제는 공중에서의 단순한 '단발성 실험'에 그쳐서는 안 되며, 도시의 필수 수요에 집중하여 일상의 문제를 실질적으로 해결할 때 비로소 지속 가능한 비즈니스 생태계(商业闭环)를 완성할 수 있다"라고 덧붙였다.
중국정보협회 저공경제분회의 《저공경제 발전 보고서(2025-2026)》에 따르면, 중국 저공경제는 제도 및 산업 체계 ‘프레임 구축’을 완료하고 2026년을 기점으로 '실질적 운영' 단계로 진입할 것으로 보인다. 향후 중국 저공경제 시장은 정부·기업·연구기관의 장기적 협력을 바탕으로, 실제 활용 시나리오 중심의 생태계를 구축하며 상용화와 질적 성장을 가속화할 전망이다.
자료: 중국경영망(中国经营网), 저공산업권(低空产业圈), 자동차학회(汽车学会), 중상산업연구원(中商产业研究院), JINGLUE 컨설팅(景略咨询), KOTRA 광저우무역관 종합








