중국 바이오·의료 산업 진출의 패스트트랙, 하이난 보아오 러청 선행구 분석

구분

현황

기준 시점

혁신 의약품·의료기기 누적 도입

(累计引进国际创新药械)

570여 종

2026년 6월

혁신 의약품·의료기기 수혜 환자

(惠及患者)

29만여 명(누적)

2026년 6월

RWD 지원을 통한 국가 의료보험

및 상업보험 의약품 목록 등재

(通过RWD支持被纳入国家医保/商保药品目录)

5개 의약품

2026년 6월

특수 식품프로젝트 승인

(特殊食品项目获批)

18종

2026년 6월

생물의학 신기술 프로젝트 승인

(生物医学新技术项目获批)

58개 항목

2026년 6월

특허 의약품·의료기기 사용

(特许药械使用)

12만 3,300여명(연인원)

(+139.9%)

2025년

총 의료 관광객

(接待医疗旅游)

86만5,300명(연인원)

(+109.2%)

2025년

해외 의료 관광객

(境外医疗旅游)

9,300여 명

(14개 국가·지역)

2025년

총 의료 관광객

(接待医疗旅游)

56만 9,500명(연인원)

(+145.88%)

2026년 1~5월

해외 의료 관광객

(境外医疗旅游)

6,207명

(전년 대비 7배 이상 증가)

2026년 1~5월

시기

정책명

내용

2025.12

《하이난 보아오 러청 국제의료관광 선행구

‘인재를 모아 희망의 도시를 짓다’

인재 발전 10대 조치(시행)》

(海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区“聚四方之才，

筑希望之城”人才发展十条措施（试行）)

- 3년 연속 매년 1억 위안 이상의 '인재 발전 기금(人才发展基金)' 배정. 인재 유치 및 양성 지원

- 전략적 과학자 및 산업 최고 인재 대상 일시불 1,000만 위안의 연구 시작 자금 지급

- '러청 우수 원장(乐城好院长)', '러청 우수 의사(乐城好医生)' 대상 최대 500만 위안 포상금 지급 등

2025.08

《하이난성 국내외 무역

통합 발전 가속화 실시 조치》

(海南省加快内外贸一体化发展实施措施)

- 의료 건강, 관광 문화, 정보 기술 등 주요 산업 중심 외국 자본 투자 장려

- 외국 자본의 보아오 러청 선행구 내 의료 기관 설립 투자 장려

- 선행구 내 임상적으로 시급한 수입 의약품 및 의료기기 사용 승인 가속화 등

2025.01

《단독 투자 병원 분야 개방 확대

시범 사업 방안 이행에 관한 통지》

(关于落实独资医院领域

扩大开放试点工作方案的通知)

- 하이난성 위생건강위원회(海南省卫健委)의 성 전체 외국인 단독 투자 병원 관리 총괄 규정

- 러청 선행구 내 외국인 단독 투자 병원(外商独资医院) 설립 시, 러청 선행구 관리국(乐城先行区管理局)에 신청 필요

- 접수일로부터 20영업일 이내 승인 결정

2024.11

《하이난 자유무역항 보아오 러청 국제의료관광 선행구 생물의학 신기술 촉진 규정》

(海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区生物医学新技术促进规定)

- 외상 투자 기업의 생물의학 신기술 개발 및 기술 응용 종사 지원

- 선행구 의료 기관과 해외 시판 허가 제품 보유 기관 간의 협력 지원

- 국가 또는 성급 과학 기술 프로젝트 도입 및 상용화 지원

- 생물의학 신기술 연구개발용 수입 물품 및 특수 물품 대상 포지티브 리스트(正面清单) 제도 구축 및 통관 절차 간소화

2024.9

《하이난 자유무역항 의약품, 의료기기

'무관세' 정책에 관한 통지》

(关于海南自由贸易港药品、

医疗器械“零关税”政策的通知)

- 선행구 내 요건을 갖춘 의료기관의 의약품 및 의료기기 '무관세(零关税)' 수입 허용

→ 적용 대상: 중국 국내 미출시 및 해외 출시 특허 의약품·의료기기, 중국 국내 기출시 의약품·의료기기

산업

발전 분야

프로젝트

주요 내용

의료 산업

(医疗产业)

특허 의료

(特许医疗)

항암 치료

(抗癌治疗)

• 신기술·신규 의료기기·신약 도입 및 응용을 통한 전문적·고품질 의료 서비스 전개

• 예시: 양성자·중이온 방사선 치료 시스템, 관절 치환술, 재생의학 등 임상 응용 기술 및 말기 악성종양 등 중증 질환 대상 치료 기술

정형외과(관절) 의료

(骨科（关节）医疗)

구강 의료

(口腔医疗)

양·한방 의료

(中西医医疗)

재생 의학

(再生医学)

중개 의학

(转化医学)

심혈관 질환 병원

(心血管病医院)

혈액 질환

(血液病)

호흡계 질환 치료

(呼吸系统疾病治疗)

노인성 질환 병원

(老年病医院)

건강 산업

(健康产业)

건강 관리

(健康管理)

건강 관리 센터

(健康管理中心)

• 최고급 건강관리 기관 유치·육성

• '클라우드 헬스(云健康)' 관리 기술 활용을 통한 생애주기 전반 맞춤형·통합형 건강관리 서비스 제공

• 기본 서비스: 가정의, 맞춤형 건강검진, 질병 선별 검사, 만성질환 관리 등

건강 검진 센터

(健康体检中心)

• 첨단 장비·기술 도입 기반의 프리미엄 건강검진 센터 구축

• 정밀 건강검진, 건강 평가, 건강 상담, 건강 교육, 중대 질환 선별 검사, 종양 조기 진단 등 서비스 중점 제공

요양 재활

(照护康复)

국제 산모·신생아 전문 병원

(国际产婴医院)

• 전문적·통합적 모성 및 유아 간호 서비스, 여성 산후 회복 서비스 중점 전개

• 임신 준비, 조리, 출산, 산후 재활, 전문 영양 식단, 신생아 지능 개발 등 수요 맞춤형 신규 비즈니스 모델 개발

재활 센터

(康复中心)

• 국제 최고 수준의 안과, 정형외과, 구강과, 신경과 등 재활 치료 서비스

• 기능 장애 재활, 척추 재활, 체형 교정, 심리 상담·코칭 및 재활 등 서비스

의학 미용

및 항노화

(医学美容和抗衰老)

의학 미용 센터

(医学美容中心)

• 개인 맞춤형 미용 의료 프로젝트 개발

• 미용 의료 신소재, 신기기, 신기술 개발 및 활용 지원

• 미용 외과 수술, 레이저 미용, 쁘띠 성형, 구강 미용, 미용 케어 등

항노화 센터

(抗衰老中心)

• 유전자 및 세포 항노화 응용 요법 개발

• 세포 항노화 응용 서비스 시범 사업 개설

• 유전자·세포 항노화 기술 연구 전개

건강 서비스업

(健康服务业)

국제 건강 포럼

(国际健康论坛)

국제 의료 보건 기구

(国际医疗卫生组织)

• 업계 관련 활동 조직 및 산업 발전 공공 이슈 관리

의료 정보 서비스 기관

(医疗信息服务机构)

• 임상 의사결정 지원, 질병 예측 모델, 맞춤형 치료, 임상시험 분석, 공중 보건 등 분야 대상 빅데이터 분석

• 의료 정보 서비스 기관 유치 및 설립

보아오 국제

건강 포럼

(博鳌国际健康论坛)

• 보아오 아시아 포럼 기반의 생명·건강 주제'보아오 국제 건강 포럼' 창설

• 건강 포럼을 선행구 대표 브랜드로 구축, 인지도 제고

• 전문 학술 교류를 통한 선행구 내 의료 기술 수준 향상 및 지역 경제 성장 촉진

의료 관광

서비스 센터

(医疗旅游服务中心)

보아오 의료 정보 플랫폼

(博鳌医疗信息平台)

• 정부 주도 플랫폼 인프라 공사 완료(의료 정보 SW 및 HW 시설 포함)

의료 관광 중개

서비스 플랫폼

(医疗旅游中介服务平台)

• 민관(정부·기업) 공동 의료 관광 중개 서비스 플랫폼 구축

• 관련 기업 및 기관의 의료 관광 중개 서비스 제공 장려

의료 관광 웹사이트

(医疗旅游网站)

• 정부 주도 전문 의료 관광 웹사이트 구축 및 서비스 제공

• 의료기관, 여행사 등 핵심 산업 간 자원 연계 및 협력 강화를 통한 고품질 의료 서비스 제공 장려

의학 과학

연구 기지

(医学科研基地)

항노화 연구소(실험실)

(抗衰老实验室)

• 중점 육성 진료과: 종양 치료, 정형외과, 심장외과, 호흡기내과, 혈액내과, 재활의학과, 미용성형외과, 소화기 내과, 보존치료(치과), 산부인과, 신생아과, 노인의학과

• 공간 배치 주요 유형: 의료 분야 연구소, 전문 의료 교육기관, 실험적 생산시설

• 인프라 조성: 연구·실험 시설을 완비하고 의료 연구를 위한 우수한 소프트 환경 조성

종양 생물 치료

연구소(실험실)

(肿瘤生物治疗实验室)

종양 양성자 중이온

방사선 치료 연구소(실험실)

(肿瘤质子重离子放疗实验室)

신약 임상 연구소(실험실)

(新药临床实验室)

생물 치료 연구소(실험실)

(生物治疗实验室)

의학 신소재 연구소(실험실)

(医学新材料实验室)

제3자 의학 검사

(第三方医学检测)

신형 제3자 의학

검사 프로젝트

(新型第三方医学检测项目)

• 인프라 구축: 제3자 의학 검사 데이터베이스 및 공공 기술 서비스 플랫폼 구축 지원

• 표준화 및 품질 관리: 제3자 의학 검사 서비스 업계 표준과 기술·품질 평가 체계 확립, 제3자 검사 기관과 의료기관 간 디지털 상호 연계 및 결과 상호인증(인정) 시스템 구축

• 검사 서비스 시범 사업 추진: 비침습적 산전 검사, 악성 종양, 심뇌혈관 질환, 당뇨병 등의 분자 검사·유전자 검사, 특수 화학 검사, 특수 영상 검사 등 검사 서비스 시범 운영 추진

의학 검사 장비,

시약 연구 개발 센터

(医学检测设备、试剂研制中心)

특수 검사 서비스

시범 사업

(特殊检验服务试点)

전장 유전체 연관 분석기술,

분자유형 분석기술 연구 센터

(全基因关联分析技术、

分子分型技术研究中心)

프로젝트

주요 내용

싱가포르

푸룽(富隆)그룹

보아오 푸룽병원

(博鳌富隆医院)

(개요) 싱가포르 푸룽그룹이 보아오 러청 선행구에 설립 및 입주한 외상 독자 병원

(의의) 중국 정부의 《독자 병원 분야 개방 확대 시범 업무 방안》 발표 이후, 하이난섬 전체에서 최초로 설립된 100% 외자 독자 병원

(정책 근거) 러청 선행구의 '임상 시급 수입 의약품·의료기기 특허 진입 권한' 활용(해외에는 승인되었으나 중국 본토에는 미출시된 혁신 의약품 및 의료기기 선제적 사용)

(제공 서비스) 특허 정책을 통해 유럽, 호주 등의 선진 의료 기술 및 국제 건강 제품을 도입하여 장수 과학기술 의료 서비스 전개

(향후 계획) 병원 외에 하이난 내 예방 의학 분야의 세포 연구소(실험실) 등 추가 건설 예정

(기대 효과) 아시아·태평양 지역 고객들이 유럽까지 가지 않고도 하이난에서 글로벌 프리미엄 의료 서비스를 제공받도록 지원

(평가) 보아오 러청 선행구가 국제 의료 협력 및 건강 산업 발전에서 핵심적 도약을 이루었음을 보여주는 대표적 사례

대만

잉이(颖奕) 바이오 그룹

잉이국제의료센터

(颖奕国际医疗中心)

(개요) 2021년 12월 22일 공식 설립 및 현판식 개최

(정책 근거) 하이난 자유무역항 및 러청 선행구의 특허 의료 정책 기반, 해외에서 검증된 선진 의료 기술·장비·의약품 및 인재를 통합 도입

(운영 모델) '의료-요양-교육-연구(医-养-教-研)'를 핵심으로 완성도 높은 건강관리 시스템 구축

(투자 규모·의의) 총투자액 10억 위안 규모로, 하이난 자유무역항 건설 추진 이래 하이난에 투자된 대만 자본 건강 분야 프로젝트 중 최초이자 최대 규모

(기대 효과) 정밀 기능 의학 검사, 예방 의학, 스포츠 의료, 미용 의료 및 면역 치료 등 프리미엄 의료 서비스 제공

싱가포르

래플스(Raffles) 의료그룹

래플스국제병원

(하이난)유한공사

(莱佛士国际医院

(海南)有限公司)

(개요) 싱가포르 대표 종합 의료 그룹인 래플스가 러청 선행구 내 현지 법인(래플스국제병원(하이난)유한공사) 등록·설립

(운영 방향) 부인과, 남성 생식비뇨기과 및 종합 진료과 등을 시범 운영하며, 보조 생식 기술 분야 집중

(전략적 연계) 하이난의 정책 혜택과 싱가포르 래플스 그룹의 중국 및 동남아시아 의료 서비스 네트워크를 연계하여, 국내외 프리미엄 고객 대상의 최고급 의료 서비스 제공

(행정 지원·규제 완화)

→ 시장 진입 완화: 자유무역항 외상 투자 진입 네거티브 리스트 및 시장 진입 완화 특별 조치 적용으로 외자 병원 설립 제한 대폭 완화

→ 인허가 편의: 하이난성 위생건강위원회의 전담 지원을 통해 외국인 의사 단기 진료 심사 권한 위임, 의료기관 인허가 '초간편 심사(极简审批)', 현장 전담 코디네이터 지원 등