Good Governance(올바른 통치)

1990년대 초 냉전이후, 공여국들은 개도국의 개발을 효과적으로 지속하기 위해서는 국민의 정치, 사회, 경제 등 각 분야에의 참여와 이를 보장하는 각종 제도 정비가 전제되어야 함을 공통으로 인식하였음.
이렇게 개도국 국민의 개발에의 참여를 확보하는 제도, 체제를 총괄하여 “Good Governance”라 부르며, 구체적으로는 민주주의, 법의 지배, 투명한 회계제도와 공무원제도 등 행정부문의 효율화, 부패방지, 과다한 군비지출의 억제, 인권보호 등이 좋은 통치의 주요항목으로 되어 있음. 올바른 통치의 개념은 개도국의 능력 있고 효과적인 공공정책 및 서비스의 제공과 민주적이고 개방된 다원적 사회를 확립하기 위한 노력의 일환으로 투명하고 책임있는 중앙 및 지방정부의 수립, 인권존중 및 언론의 자유, 공평하고 접근하기 쉬운 사법제도를 포함한 법치주의의 확립, 부패 방지, 그리고 심지어 과도한 군비지출 억제 등을 포괄한다 할 것이다.
유엔개발계획(UNDP)은 지속가능한 인간개발의 네 가지 주요 요소로서 빈곤퇴치, 고용창출과 생계유지, 환경보호, 여성개발에 중점을 두고 있는 바, 올바른 통치에 대한 능력개발이 이 모든 목표의 기초가 된다고 보고 있음.
즉, 올바른 통치개념은 정치/경제/사회적 관계를 주도해 나가는 일련의 과정 및 구조를 의미하며, 통치(governance)란 정부, 민간기업 부문, 시민사회(civil society) 등의 역할을 포함하는 광의의 개념이라 할 수 있음. 정부는 인간개발에 도움이 되는 정치적, 법적 환경을 조성하고 민간기업 부문은 직업과 소득을 창출하며, 시민사회는 여러 사회집단들이 정치/경제/사회적 활동에 참여토록 함으로써 세 부문간 상호작용을 촉진하는 역할을 하는 것임.